عقدت مؤتمرها التأسيسي في 6 أيلول/سبتمبر 2017، وجاء في بيان الإعلان عن الهيئة أنها تشكلت "نتيجة للظروف الصعبة التي تمر بها الثورة السورية من ضعف الأداء السياسي الخارجي وتخاذل المجتمع الدولي عن القيام بواجباته والتزاماته تجاه الثورة السورية، وغياب التمثيل الحقيقي للشعب السوري، ورغبة منا في إعادة ترتيب البيت الداخلي للثورة، وتشكيل جسم سياسي حقيقي يمثل الثورة السورية بالداخل”.