قائد ميليشيا "درع الوطن" التي تأسست عام 2015 في محافظة السويداء.

شارك في حرب تشرين 1973 عندما كان ملازماً في سلاح المشاة، وحصل على وسام بطل الجمهورية عام 1973، ووسام 6 تشرين عام 1974، ووسام جرحى الحرب عام 1977. ترقّى في المناصب العسكرية حتى وصل إلى قائد أركان فوج عام 1980، ثم إلى رتبة عميد وتقاعد بعد ذلك.

بعد انطلاق الثورة السورية عام 2011، تم تعيين العاقل في نفس العام مستشاراً في القصر الجمهوري. قام في حزيران/يونيو 2015 بتشكيل ميليشيا محلية في محافظة السويداء تحت مسمّى "درع الوطن". كان الهدف الأساسي من تشكيل الميليشيا بقيادة النافع هو استغلال الحظوة الشعبية التي يتمتع بها في المحافظة لاقناع الشباب الذين يرفضون الانضمام للخدمة الإلزامية بالانضمام إليها.

يذكر أن العميد نايف العاقل قد قام بمحاولة إنشاء ما عُرف بالحشد الشعبي في محافظة السويداء في نيسان/إبريل عام 2015، إلا أن المحاولة باءت بالفشل.