تقرير مكتب الشؤون الانسانية في الادارة الذاتية لشمال وشرق سوريا حول الوضع الإنساني في

تقرير مكتب الشؤون الانسانية في الادارة الذاتية لشمال وشرق سوريا حول الوضع الإنساني في #شمال_شرق_سوريا

منذ التاسع من تشرين الأول ومع بدء العدوان على مناطق شمال وشرق سوريا بدأت ملامح الأزمة الانسانية بالبروز وأخذت تزداد حدة مع تزايد شدة العدوان والانتهاكات حيث بلغ عدد الشهداء من المدنيين ( ٤٧٨ )وعدد الجرحى(١٠٧٠ )كما وصل عدد النازحين والمشردين 300000نازح أكثر من نصفهم في محافظة الحسكة وحدها وتعطلت العملية التعليمية في 810 مدارس مم أدى الى حرمان 86000تلميذ من الالتحاق في مدارسهم

وتضررت الخدمات الصحية بسبب استهداف المشافي والطواقم الطبية بشكل مباشر أو نقص وصول الامدادات الطبية وفقدان الأرشيف الصحي وزيادة الحالات المرضية الناجمة عن الأعمال العسكرية مباشرة أو بشكل غير مباشر كل هذا أدى الى نقص في الاستجابة الصحية بما يقارب 40%

كما أن الاستهداف المباشر لمحطة المياه الرئيسية في علوك وقطع طريق m4أديا الى صعوبات في وصول امدادات الغذاء والماء وتعرض 500000مواطن لخطر العطش والأمراض الناجمة عن تلوث المياه في الحسكة وريفها

يقر تقرير مكتب تنسيق الشؤون الانسانية (أوتشا )باستضافة مناطق شمال وشرق سوريا ل 710000نازح من مختلف المناطق السورية قبل الحرب واذا أخذنا بعين الاعتبار التهميش وضعف الخدمات الذي كانت ترزح تحته هذه المناطق سابقا وأضفنا النازحين جراء العمليات العسكرية الأخيرة فلنا أن نتخيل حجم الضغط على البنية التحتية والمجتمع المضيف

يمكن تقسيم مناطق شمال وشرق سوريا الى منطقتين من حيث الاستقرار

منطقة في طور التعافي وقد خرجت مؤخرا من تبعات الحرب على داعش ومنطقة تتمتع باستقرار وحياة طبيعية نسبيا وقد استهدف العدوان هذه المنطقة ووقع عبء النزوح والاستجابة الانسانية على المناطق التي لم تتعاف بعد في الرقة ودير الزور

يستجيب للوضع الانساني في شمال وشرق سوريا ثلاث جهات هي

المنظمات المحلية ومؤسسات المجتمع المدني وهي تعاني من قلة الموارد وضعف الامكانات

المنظمات الدولية عبر الحدود والتي مع بدء العدوان سحبت موظفيها وعلقت معظم أنشطتها بسبب المخاوف الأمنية اضافة الى تعرضها الى ضغوط من قبل الحكومة التركية لتحديد مدى ونوع استجابتها

وكالات الأمم المتحدة وشركائها على الرغم من الجهودالتي تبذلها الا أن استجابتها محكومة بالاصرار على التنسيق الكامل مع الحكومات وتأثر مواقفها وتقاريرها بطبيعة علاقة موظفيها مع حكومات الدول التي يعملون داخلها وفي حالة شمال وشرق سوريا يكون للتأثيرالتركي والسوري دورا كبيرا عبر مكاتب دمشق وغازي عنتاب كمثال على ذلك

وجه مكتب الشؤون الانسانية في 11/10 طلبا الى مفوضية اللاجئين وأوتشا للمساعدة في اخلاء مخيمي مبروكة وعين عيسى ونقلهما الى منطقة آمنة بسبب المخاطر المحتملة وقد رفض الطلب معللا بعدم موافقة الحكومة السورية مما اضطرنا للبدء بنقل مخيم مبروكة ولم يتح لنا الوقت الكافي لنقل مخيم عين عيسى ووقعت الكارثة

رفضت وكالات الأمم المتحدة التدخل في انشاء مخيمي تل أبيض وراس العين أو المساهمة في توسيع مخيم المحمودلي وذلك التزاما بتعميم محافظ الحسكة رقم 529 /ص تاريخ 31 /10والذي يؤكد على ( عدم نقل أو استقبال وافدين في المخيمات الموجودة في المحافظة أو المساهمة في افتتاح مخيمات جديدة )

في تقرير السيد مارك لوكوك وكيل الأمين العام للشؤون الانسانية والمقدم الى مجلس الأمن بتاريخ 14/10/2019

وردت عدة نقاط تثير التساؤل منها

• دخول 30000شاحنة الى سوريا عبر المعابر المحددة بقرار مجلس الأمن رقم 2165منها 900 شاحنة في شهر تشرين الأول (نوفمبر )ورغم أن معبر اليعربية هو أحد المعابر المشمولة بالقرار الا أن عدد الشاحنات خلال شهر نوفمبر مثلا كان صفر

• يتوجه التقرير بالشكر للحكومة التركية للمساعدة حول اصلاح محطة علوك متغافلا عن قيام القوات التركية بقصف المحطة بتاريخ 10/10 واعاقتها لعمليات الاصلاح حتى تاريخه وهذا ماكنا نتلقاه من الأمم المتحدة عن أسباب التأخير في اصلاح المحطة

اضافة الى التأخير بالسماح بوصول مواد التعقيم والفلاتر للمحطة البديلة ( الحمة )من قبل حكومة دمشق والتي لم تصل حتى الآن

- يتحدث التقرير عن نزوح 200000انسان وعودة 130000منهم الى مناطق سكنهم الأصلية في حين يتحدث تقرير اليونسيف في 5/11 عن نزوح 215000وعودة 107000الاف منهم وهذه الأرقام تستند الى التحديث الصادر عن أوتشا بتاريخ 31 /10 وهي ذات الجهة التي يمثلها السيد مارك.

- بحسب احصاءات مكاتبنا ولجان شؤون النازحين وهيئة التربية فانه قد حصلت زيادة في عدد المدارس المستخدمة كمراكز ايواء بين 27/10 و13/11 بما يعادل 11 مدرسة وزيادة 1300عائلة نازحة في الرقة اضافة الى 1060 عائلة اضافية في الحسكة في ذات الفترة وقد سجلت عودة 60000نازح الى مناطق سكنهم في القامشلي وعين العرب (كوباني )والدرباسية ما يثير التساؤل هو ارتفاع العدد الى 107000وتقرير أن الزيادة هم من عادوا الى مناطق سيطرة القوات التركية

اننا في مكتب الشؤون الانسانية وحيث أنه لم تسجل لدينا أية حالة لعائدين الى مناطق سيطرة القوات التركية من أبناء تلك المناطق وحيث أن مثل هذه العودة مستبعدة بسبب الانتهاكات الجسيمة التي يتعرض لها أبناء تلك المناطق من قبل الفصائل المسلحة بغض النظر عن أثنيتهم ودينهم

نجد أنه من الحق أن نطرح تساؤلات جادة عن مهنية ومصداقية هذه الأرقام التي تقدمها أوتشا وفي حال صدقها فلنا أن نتساءل من هؤلاء العائدين ومن أين أتوا مما يزيد القلق ويؤكد المخاوف من تغييرات ديمغرافية تتعرض لها مناطق السيطرة التركية

اننا في مكتب الشؤون الانسانية ندعو كل الفاعلين والمتدخلين الانسانيين في الشأن السوري للالتزام بمعايير العمل الانساني وتعزيز الاستقلال والحياد واخراج هذا الملف من التجاذبات السياسية ورفض محاولات الهيمنة من قبل الحكومات على تقارير واستجابات الوضع الانساني

كما ندعو شعوب وحكومات الدول المتعاطفة مع الأزمة الانسانية في شمال وشرق سوريا الى ارفاق الأقوال والتصريحات بأفعال يتلمسها أبناء هذه المنطقة على أرض الواقع

وتشجع المنظمات الدولية على عودة أنشطتها الفاعلية أكبر استجابة للوضع الانساني الحارثي الذي رغم تحذيرنا منه قبل بدء العدوان لم يلق الاستجابة المطلوبة

مكتب الشؤون الانسانية

19/11/2019

Report of the Humanitarian Affairs Office on the humanitarian situation in north and east Syria

Since October 9th, with the beginning of the aggression on the areas of north and east Syria, the features of the humanitarian crisis began to emerge and intensified with the increasing severity of aggression and violations, where the number of civilian martyrs reached (478) and the number of wounded is (1070). While the number of IDPs reached 300,000, more than half of them are in Al-Hasakah governorate alone, and the educational process stopped in 810 schools, which led to the deprivation of 86000 pupils from going to their schools.

Health services have been affected by the direct targeting of hospitals and medical staff or the lack of access to medical supplies, the loss of health archives, and the increasing number of illness cases caused directly or indirectly by military actions. All these led to decreasing in health response, nearly 40%.

Direct targeting of the main water station in Alouk and the blocking of the M4 road have led to difficulties in accessing to food and water supplies and put 500,000 citizens at risk of thirst and disease caused by water pollution in Al-Hasakah and its countryside.

The OCHA report acknowledges hosting 710000 displaced people from different areas of Syria prior to the war. If we take into account the marginalization and poor services that these areas had previously been under, and add those displaced persons by the recent military operations, we can imagine the pressure on the infrastructure and the host community.

The areas of north and east Syria can be divided into two regions in terms of stability:

The region which has been recovering recently from the aftermath of war on ISIS, and an area with relatively stable and normal life. The aggression has targeted the latter one and the burden of displacement and humanitarian response has taken place on unrecovered areas of Raqqa and Deir Ezzor.

The humanitarian situation in north and east Syria is responded by three parties :

- Local organizations and civil society organizations which lacks resources.

- International organizations across the border, which, as the aggression began, withdrew their staff and suspended most of their activities due to security concerns as well as pressure from the Turkish government .

- UN agencies and partners, despite their efforts, their response is governed by insisting on full coordination with the governments. Their positions and reports are influenced by the nature of their staff's relations with the governments of the countries they work within.

On 11 October, the Humanitarian Affairs Office sent a request to UNHCR and OCHA to help evacuating Mabrouka and Ain Issa camps and taking IDPs to a safe area due to potential risks. The request had been refused because of Syrian government disapproval. So we could transfer Mabrouka camp, but we didn't have enough time to transfer Ain Issa camp, so the disaster occurred.

UN agencies refused to intervene in construction of Tal Abyad and Ras Al-Ain camps or to contribute to the expansion of Mahmudli camp, in accordance with the decision of the Governor of Al-Hasakah No. 529 /( which confirms not to receive IDPs in existing camps or contributing in opening new camps).

In the report of Mr. Mark Lockock, Deputy of Secretary-General for Humanitarian Affairs submitted to the Security Council on 14/10/2019

Several points were raised :

• 30,000 trucks entered Syria through crossing points specified by UNSCR resolution NO.2165, including 900 in November. Although the Ya'arubiya crossing is one of the crossing points covered by the resolution, the number of trucks during November, for example, was zero.

• The report thanks the Turkish government for its help on repairing of Alouk station, while ignoring the Turkish forces' bombing of the station on 10/10 and hindering the repairs to this date. This is what we were receiving from the United Nations about the reasons for delaying in repairing the station.

In addition to the delay in allowing the arrival of sterilization materials and filters to the substation station (Hima) by the Government of Damascus, which has not arrived yet.

• The report speaks of the displacement of 200,000 people and returning of 130,000 of them to their origin places, while the UNICEF report on 5/11 speaks about the displacement of 215,000 and returning of 107,000 of them. These figures are based on the update issued by OCHA on 31/10, the same party represented by Mr. Mark.

• According to the statistics of our offices, IDPs committees and the Education Authority, there has been an increase in the number of schools used as shelters between 27/10 and 13/11, equivalent to 11 .schools and increasing of 1300 displaced families in Raqqa, in addition to 1060 additional families in Al-Hasakah in the same period. The report enrolled returning of IDPs to their areas of residence in al-Qamishli, Ain al-Arab (Kobani) and al-Darbasiyah. What raises the question is that the number has risen to 107,000, and those returned to areas under the control of Turkish forces.

• We in the Humanitarian Affairs Office, where we have not recorded any case of returnees to the areas under control of the Turkish forces, from the people of those areas and where such return is excluded because of the serious violations suffered by the people of those areas by armed factions, regardless of their ethnicity and religion.

We find it is right to ask serious questions about the professionalism and credibility of these numbers provided by OCHA. If they are true, we can ask who these returnees are and where they came from. And this raises the concern and confirms the fears of demographic changes in the areas under Turkish control.

We at the Humanitarian Affairs Office call on all humanitarian affecting persons and interveners in the Syrian affairs to abide by the standards of humanitarian action and to promot independence , impartiality, to remove this file from political tensions and reject attempts to dominate by governments over the reports and responses to humanitarian situation

We also call upon the peoples and governments of countries that are sympathetic to the humanitarian crisis in north and east Syria to attach statements and sayings with actions which should be seen by the people of this region on the ground. Such countries should encourage

International organizations to return to their most effective activities in response to the humanitarian situation, which, despite our warning before the start of the aggression, did not receive the required response.

the Humanitarian Affairs Office

19/11/2019