تشكلت في 15 كانون الثاني/يناير 2014 دخال سوريا من قبل لجنة تأسيسية تكونت من حسام نجار، ومصطفى ادريس، محمد الفاتح، وصدر الدين اليافي، وجميل قوتلي.

أعلنت اللجنة أن أهداف الهيئة الانتقالية هو تأسيس نظام وطني بديل بنظام التكليف يحل محل نظام الأسد من خلال شخصيات وطنية لديها الكفاءة الممكنة لتكون ضمن الموقع الذي تكون فيه. كلفت اللجنة عدة شخصيات لمناصب قيادية من بينهم فاروق الشرع رئيساً لسوريا، وبرهان غليون رئيساً للحكومة، كما نشرت مبادئ عامة لسوريا الحديثة وورقة إعلان دستوري.