وزير الاقتصاد في حكومة الإنقاذ السورية الأولى.

درس عبد السلام الخلف العلوم الاقتصادية في جامعة حلب وتخرج عام 1976، وعمل بعد ذلك مدرساً للمواد التجارية في الثانوية التجارية في مدينة إدلب، ثم مديراً لثانوية التجارة والفنون النسوية، وموجهاً تربوياً في مديرية التربية. شغل عدة مناصب حكومية عقب ذلك في مديرية التموين في إدلب، والهيئة المركزية للرقابة والتفتيش، ومؤسسة العمران، حتى تقاعد في عام 2013.

عمل خلال الثورة السورية مراقباً في الهيئة المركزية للرقابة والتفتيش في إدلب المقربة من هيئة تحرير الشام، والتي أصبحت لاحقاً تتبع لحكومة الإنقاذ.

تم تعيينه وزيراً للاقتصاد ضمن حكومة الإنقاذ الأولى برئاسة محمد الشيخ في 2 تشرين الثاني/ نوفمبر 2017، والتي استمرت حتى 15 آب/ أغسطس 2018.