في 17‏/07‏/2013 أبناء محافظة الرقة يعلنون عن تشكيل الفرقة 11 في محافظة الرقة والتي تضم الألوية التالية:

1- لواء ثوار الرقة .

2- لواء المنتصر بالله .

3- لواء أمناء الرقة .

4- لواء الناصر صلاح الدين .

حيث يضم هذا التشكيل أكثر من 80% من القوى المقاتلة في محافظة الرقة .

أهداف هذا التشكيل:

1 - قتال الفرقة 17 التابعة للنظام واللواء 93 ومطار الطبقة العسكري ومن ثم الجهاد خارج المحافظة .

2- حماية المواطنين وعدم السماح لأي جهة كانت اعتقال أي شخص إلا بعد موافقة الهيئة الشرعيّة والمكتب الأمني للفرقة .

3- العمل والتنسيق مع بقية الكتائب والألوية في المحافظات الأخرى لتوحيد العمل المشترك .

4- بعد إعلان هذا التشكيل يمنع منعاً باتاً تشكيل اي كيان عسكري ( لواء - كتيبة - سريّة ) إلا في ضل الفرقة 11 .

5- يعتبر التشكيل كتلة واحدة لا تتجزء وأي اعتداء على أحد الألوية يعتبر اعتداء على المحافظة وأبنائها وسيحاسب بقوة وحزم .

6- تنظيم الحياة المعيشية للمدنيين ( شرطة - مرافق عامة - أمور خدمية , مياه وكهرباء)

7- تفعيل المجلس المحلي ليقوم بدوره الكامل وتقديم الدعم اللوجستي له .

8- توسيع الهيئة الشرعيّة والإستعانة ببعض القضاة المشهود لهم بالإستقامة والعقيدة الصحيحة والنزاهة ومرجعيتها الكتاب والسنّة .

9- إن هذا التوحد العسكري ليس حكراً على ما ذكر من الألوية والكتائب المتوحدة بل سيبقى الباب مفتوحاً لكل من يريد الإنضمام له من الكتائب والألوية الأخرى من إخواننا المجاهدين .

10- إن هذا التجمع منبثق من أبناء البلد وغير موجه ضد أي فصيل وليس أي أجندات خارجية أو مرتبط بأي مشاريع خارجية .