نائب منشق عن مجلس النواب السوري.

يعتبر الرفاعي ثاني نائب يعلن انشقاقه أو استقالته من مجلس الشعب السوري بعد ناصر الحريري في 23 نيسان/أبريل 2011، وذلك احتجاجاً على النهج الأمني والقمعي الذي انتهجه النظام ضد المدنيين في محافظة درعا.

كان صاحب مقولة "إذا الشعب سيئ فأنا أمثله". لجأ الرفاعي بعد ذلك إلى الأردن، وبقي فيها حتى توفي في 20 آذار/مارس 2020 بسبب مرض السرطان. قتل ابنه أيمن الذي انضم إلى صفوف الجيش الحر عام 2013 في معركة الرماح العوالي بمدينة درعا.