القرار 2328 (2016) الذي اتخذه مجلس الأمن في جلسته 7841 المعقودة في 19 كانون الأول/ ديسمبر 2016

القرار 2328 (2016)

الذي اتخذه مجلس الأمن في جلسته 7841، المعقودة في 19 كانون الأول/ ديسمبر 2016

إن مجلس الأمن،

إذ يشير إلى جميع قراراته ذات الصلة، وخصوصا القرارات 2139 (2014) و 2165 (2014) و 2191 (2014) و 2258 (2015) و 2286 (2016)،

وإذ يؤكد من جديد التزامه القوي بسيادة الجمهورية العربية السورية واستقلالها ووحدتها وسلامة أراضيها،

وإذ يشعر بالجزع من استمرار تدهور الحالة الإنسانية المؤلمة في حلب ومن أن عددا كبيراً من سكان حلب قد أصبحوا حاليا بحاجة إلى عمليات الإجلاء وتقديم المساعدة الإنسانية على وجه الاستعجال،

وإذ يشير إلى ضرورة احترام جميع الأطراف للأحكام ذات الصلة من القانون الدولي الإنساني والمبادئ التوجيهية للأمم المتحدة المتعلقة بالمساعدة الإنسانية في حالات الطوارئ،

1 - يحيط علما بالجهود المبذولة لتنفيذ عمليات إجلاء المدنيين والمقاتلين من أحياء مدينة حلب المنكوبة بالنزاع؛

2 - يؤكد أن عمليات الإجلاء المذكورة يجب أن تجري وفقا للقانون الدولي الإنساني ومبادئه ويشدد على أن إجلاء المدنيين يجب أن يكون طوعيا وأن يتم صوب المقصد النهائي الذي يختارونه، وأن توفير الحماية يجب أن يشمل جميع المدنيين الذين يختارون الإجلاء أو الذين اضطُرّوا إليه وللذين اختاروا البقاء في منازلهم؛

3 - يطلب إلى الأمم المتحدة والمؤسسات الأخرى ذات الصلة أن ترصد الوضع رصدا كافيا ومحايدا وأن تضطلع بالمراقبة المباشرة لعمليات الإجلاء من الأحياء الشرقية في حلب والأحياء الأخرى من المدينة، وأن تبلغ عن ذلك حسب الاقتضاء، وأن تكفل زيادة نشر الموظفين لهذه الأغراض حسب الحاجة، ويطالب جميع الأطراف بأن تتيح لهؤلاء المراقبين الوصول إلى تلك الأحياء على نحو آمن وفوري ومن دون عوائق؛

4 - يؤكد أهمية ضمان أن يكون مرور جميع المدنيين من الأحياء الشرقية في حلب أو المناطق الأخرى إلى المقصد الذي يختارونه مرورا طوعيا وآمنا تصان فيه كرامتهم، في إطار عمليات الرصد والتنسيق تضطلع بها الأمم المتحدة والمؤسسات الأخرى ذات الصلة، ؛ ويؤكد أن الأولوية ينبغي أن تُمنح في مثل هذه الظروف إلى الأشخاص الذين تكون إصابتهم أخطر والأشخاص الذين تكون حالتهم أضعف ويناشد جميع الأطراف أن تتعاون مع الأمم المتحدة في هذا الصدد؛

5 - يطالب جميع الأطراف بإتاحة الوصول الكامل والفوري وغير المشروط، وعلى نحو آمن ودون عوائق، للأمم المتحدة وشركائها المنفذين، من أجل ضمان وصول المساعدة الإنسانية إلى الناس من خلال أقصر الطرق المباشرة بغية تلبية الاحتياجات الأساسية، بما في ذلك توفير الرعاية الطبية، طبقا لأحكام قراره 2258 (2015) لمناطق سورية قاطبة واحترام وحماية جميع المدنيين في جميع أنحاء حلب وجميع مناطق سورية؛ ويؤكد أنه يجب على جميع الأطراف أن تحترم التزاماتها بموجب القانون الدولي الإنساني، ولا سيما احترام وحماية المدنيين والممتلكات المدنية؛

6 - يناشد الأطراف جميعا احترام وحماية جميع موظفي الرعاية الطبية والمساعدة الإنسانية، ووسائل نقلهم ومعداتهم، وكذلك المستشفيات وغيرها من المرافق الطبية في جميع أنحاء البلد، طبقا لقراره 2286 (2016)؛

7 - يطلب إلى الأمين العام أن يتخذ خطوات عاجلة لوضع الترتيبات، بما في ذلك الترتيبات الأمنية بالتشاور مع الأطراف المهتمة بالأمر، من أجل السماح للأمم المتحدة والمؤسسات الأخرى ذات الصلة بمراقبة سلامة المدنيين، فضلا عن الاحترام الكامل للقانون الدولي الإنساني، داخل الأحياء الشرقية لمدينة حلب؛ وأن يخطر مجلس الأمن بهذه الترتيبات وأن يضطلع بالنشاط المذكور أعلاه على الفور عقب ذلك؛

8 - يطلب كذلك إلى الأمين العام أن يقدم تقريرا إلى مجلس الأمن عن تنفيذ هذا القرار، بما في ذلك تنفيذه من قبل الأطراف في الميدان، في غضون 5 أيام من اتخاذ هذا القرار؛

9 - يقرر أن يبقي المسألة قيد نظره الفعلي.

Resolution 2328 (2016)

Adopted by the Security Council at its 7841st meeting, on 19 December 2016

The Security Council,

Recalling all its relevant resolutions, especially 2139 (2014), 2165 (2014), 2191 (2014), 2258 (2015) and 2286 (2016),

Reaffirming its strong commitment to the sovereignty, independence, unity and territorial integrity of the Syrian Arab Republic,

Alarmed by the continued deterioration of the devastating humanitarian situation in Aleppo and by the fact that urgent humanitarian evacuations and assistance are now needed by a large number of Aleppo inhabitants,

Recalling the need for all parties to respect the relevant provisions of international humanitarian law and the United Nations guiding principles of humanitarian emergency assistance,

1. Takes note of the efforts to carry out evacuations of civilians and fighters from the districts of the city of Aleppo affected by the conflict;

2. Stresses that these evacuations must be conducted in accordance with international humanitarian law and principles and emphasizes that the evacuations of civilians must be voluntary and to final destinations of their choice, and protection must be provided to all civilians who choose or who have been forced to be evacuated and those who opt to remain in their homes;

3. Requests the United Nations and other relevant institutions to carry out adequate, neutral monitoring and direct observation on evacuations from the eastern districts of Aleppo and other districts of the city, and to report as appropriate thereon, to ensure further deployment of staff for these purposes as needed and demands all parties to provide these monitors with safe, immediate and unimpeded access;

4. Stresses the importance to ensure the voluntary, safe and dignified passage of all civilians from the eastern districts of Aleppo or other areas, under the monitoring of and coordination by the United Nations and other relevant institutions, to a destination of their choice; stresses that in such circumstances, priority should be given to the most seriously wounded people and the most vulnerable and calls on all the parties to cooperate with the United Nations in this regard;

5. Demands that all parties allow complete, immediate, unconditional, safe and unhindered access for the United Nations and its implementing partners, in order to ensure that humanitarian assistance reaches people through the most direct route in order to meet basic needs, including the provision of medical care, consistent with the provisions of its resolution 2258 (2015) for the whole of Syria and respect and protect all civilians across Aleppo and throughout Syria; stresses that all parties must respect their obligations under international humanitarian law and, in particular, to respect and protect civilians and civilian objects;

6 Calls on all parties to respect and protect all medical and humanitarian personnel, their means of transport and equipment, as well as hospitals and other medical facilities throughout the country, consistent with its resolution 2286 (2016);

7. Requests the Secretary General to take urgent steps to make arrangements, including security arrangements in consultation with interested parties, to allow the observation by the United Nations and other relevant institutions of the well-being of civilians, as well as the full respect of international humanitarian law, inside the eastern districts of the city of Aleppo; notify the Security Council about these arrangements and to carry out the above mentioned activity immediately thereupon;

8. Further requests the Secretary General to report to the Security Council on the implementation of this resolution, including by the parties on the ground, within 5 days of adoption of this resolution;

9. Decides to remain actively seized of the matter.